体育总局，作为国家体育事业的重要管理机构，其政策制定和执行对整个体育产业的发展具有深远影响。本文将深入探讨体育总局的职能、政策制定过程以及一些重要政策背后的故事。
一、体育总局的职能
根据参考信息[2]，国家体育总局的主要职责包括：
- 研究体育发展战略：负责推动多元化体育服务体系建设，推进体育公共服务和体育体制改革。
- 拟订体育事业发展规划和政策：起草有关法律法规草案并督促实施。
- 统筹规划群众体育、竞技体育和青少年体育发展：负责推行全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准，指导运动队伍建设等。
- 统筹规划体育产业发展：推动体育标准化建设，负责体育彩票发行管理。
- 指导、管理体育外事工作：组织开展国际间和与港澳台的体育交流与合作。
- 组织开展体育领域重大科技研究：负责组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂工作。
二、国家体育政策的制定过程
国家体育政策的制定是一个复杂的过程，通常包括以下步骤：
- 调查研究：体育总局相关部门进行深入的调查研究，了解国内外体育发展趋势。
- 专家论证：邀请体育领域的专家学者对政策进行论证，确保政策的科学性和可行性。
- 草案起草：根据调查研究结果和专家论证意见，起草政策草案。
- 公众意见征集：通过媒体、网络等方式向社会公众征集意见，提高政策的透明度和公众参与度。
- 审议和发布：政策草案经过审议后，由体育总局正式发布。
三、重要国家体育政策背后的故事
1. 2017年国家体育政策
参考信息[1]提到，2017年国家体育政策的核心是“改革、创新、融合”。以下是一些具体政策及其背后的故事：
- 改革：体制机制改革，将体育产业交由市场主导，企业主体是大势所趋。这背后是国家希望通过市场机制激发体育产业的活力。
- 创新：体育产业通过改变传统发展模式，实现价值的极速增长。这背后是国家鼓励创新，推动体育产业转型升级。
- 融合：体育与文化、教育、旅游、健康等产业的融合发展，不断丰富体育产业的内涵和外延。
2. 体能测试政策
参考信息[5]提到的体能测试政策，其初衷是提升运动员的基础体能，但在执行过程中引发了争议。一些优秀运动员因体能测试不达标而失去了参赛资格，这背后反映了政策制定与执行之间的矛盾。
3. 体育消费和赛事经济试点政策
参考信息[3]和[7]提到的体育消费和赛事经济试点政策，旨在促进体育消费和赛事经济发展。这背后是国家希望通过政策引导，激发体育消费潜力，推动体育产业升级。
四、总结
体育总局作为国家体育事业的管理机构，其政策制定和执行对体育产业的发展具有重要意义。了解体育总局的职能、政策制定过程以及重要政策背后的故事，有助于我们更好地理解国家体育政策的内涵和意义。